關于印發《2018年市直機關黨建工作要點》的通知
咸直工發〔2018〕1號
關于印發《2018年市直機關黨建工作要點》的通知
市直各機關、事業單位黨組織，各縣（市、區）直機關工委：
現將《2018年市直機關黨建工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 中共咸寧市委市直機關工作委員會
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2018年3月8日
2018年市直機關黨建工作要點
2018年市直機關黨建工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，堅持基層導向、問題導向、效果導向，牢固樹立“四個意識”，切實做到“三個表率”，以黨的政治建設為統領，全面加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，堅持重點發力，推動機關黨建工作再上新臺階，為建成中國中部綠心、全省特色產業增長極提供堅強保障。
一、堅持以黨的政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和黨的集中統一領導
1.堅持以政治建設統領機關黨建工作。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，引導市直機關廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位，把握政治方向，站穩政治立場，政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，把政治建設的成效體現到自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上，體現到嚴格尊崇黨章、踐行“四個合格”黨員標準上，體現到政令暢通、令行禁止上，確保黨中央的重大部署和省委、市委的重要決策不折不扣貫徹落實。
2.嚴肅黨內政治生活。加強和規范黨內政治生活，積極發展健康的黨內政治文化，嚴格執行《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。以“支部主題黨日”為載體，與“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等制度深度融合，提高“三會一課”質量，嚴格開展組織生活，推動形成嚴肅活潑、優質高效的黨內政治生活新局面。黨員領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，帶頭開展批評與自我批評，為廣大黨員干部作出示范和表率。
3.強化管黨治黨政治責任。認真落實管黨治黨的政治責任，嚴格落實黨建工作責任制，把黨的全面領導落實到每個基層組織和每名黨員。積極推動構建以工委領導、分類指導、總體規劃、督促檢查、考核評價為主，市直單位黨組（黨委）具體領導、組織落實、協同發力、直接負責的機關黨建工作領導格局，形成進一步加強和改善對機關黨建工作的領導合力。
二、強化理論武裝，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事
4.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照黨中央部署和省委、市委要求，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主要任務，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。
5.組織好“新時代湖北講習所（咸寧）”系列活動。組織好市直機關基層黨組織新時代湖北講習所（咸寧）市直機關系列活動，推行黨員按月述學、按期考學制度，實現市直機關所有黨員全覆蓋。組織黨員干部深入學習黨的十九大報告和新修訂黨章以及《習近平談治國理政》第一、二卷，并跟進學習習近平總書記的最新重要講話。組織開展知識競賽、黨組織書記研討和青年黨員演講交流。積極推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關、進企業、進農村、進社區、進課堂，通過多途徑、分層次的方式方法，全面宣傳和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，使黨員干部聽得懂、記得住、能領會、用得好。
6.做細做實思想政治工作。加強和改進意識形態工作，牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，嚴格落實意識形態工作責任制，各級基層黨支部要切實增強維護網絡意識形態安全的意識，開展黨員思想動態分析和網絡輿情研判，防范化解重大風險。黨支部班子成員要關心愛護黨員，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，加強人文關懷和心理疏導，定期慰問困難黨員、一線黨員、老黨員和因公犧牲黨員的家屬，體現組織的關懷和溫暖。創新方式方法，激勵黨員干部新時代新擔當新作為，鼓勵黨員立足本職創先爭優，弘揚“馬真精神”，最大限度調動工作的積極性和創造性。
7.深化群眾性精神文明創建活動。積極培育踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚優秀傳統文化、社會主義先進文化、紅色革命文化，講好中國故事，注重家教家風，廣泛開展理想信念、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，持續深化群眾性精神文明創建活動。創新群眾工作體制機制和方式方法，組織開展第三屆市直機關職工運動會，結合紀念改革開放40周年和咸寧建市20周年，開展系列群眾性活動。以“香城義工·紅色情懷”黨員志愿服務為載體，開展“精準扶貧壟上行”、“志愿服務進社區”等系列活動。
三、以提升組織力為重點，進一步建強基層黨組織，充分發揮基層黨組織的功能作用
8.切實提升基層組織力。堅持從實際出發，根據機關、事業單位、國有企業、社會組織等不同領域單位的性質特點和不同類別黨組織的功能作用，加強分類指導、綜合施策，切實在精準發力、補短板強弱項上下功夫。建立健全組織體系，確保黨的組織全覆蓋?；鶎狱h組織按期換屆，選優配強機關基層黨組織書記。充分發揮支部委員的作用，進一步整合黨建工作力量。與時俱進加強“智慧黨建”，用好全國黨員信息管理系統，推進黨內統計年報工作精準化。落實機關黨建經費保障，將黨建經費納入部門預算。嚴格執行有關規定，加強黨費收繳、管理、使用情況的檢查監督，做好留存和返還黨費管理。
9.嚴格黨員的教育、管理和監督。加強黨員手冊紀實管理。嚴把發展黨員入口關，突出發展黨員政治審查，做好黨員發展工作。調整發展黨員工作思路，把發展黨員工作作為一項政治任務來完成，要創新方式方法，發展黨員變被動“等上門”為主動“找上門”，特別是對各行各業的先進分子和高知識群體，要主動培養和吸納進入黨組織。辦好入黨積極分子和預備黨員培訓班。認真開展黨員民主評議，穩妥有序嚴肅處置不合格黨員。貫徹落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，建立和完善黨務公開制度，增強黨組織工作透明度，切實保障黨員的選舉權、知情權、監督權。
10.牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向。進一步加強支部規范化建設，推進支部活動方式創新，使支部的工作更接地氣、更有實效。堅持抓兩頭帶中間，一方面注重典型引路、規范提升，立足服務推動“三大攻堅戰”和“三抓一優”工作，堅持工作下移、力量下沉，持續開展“紅旗黨支部”評選活動，著力選樹一批先進黨支部典型，創新開展“我身邊的星級黨員”評選活動，發現和宣傳一批各領域表現突出的一線黨員；另一方面開展對軟弱渙散黨支部的集中整頓活動。發揮支部“管到人頭”的優勢，強化黨員學習教育痕跡管理，推動黨支部切實擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
11.深入開展機關黨建理論研究。探索新時代機關黨建工作的特點規律，充分發揮咸寧機關黨建學會平臺作用，圍繞提高機關黨建工作質量主題，堅持問題導向，開展專題調研，推進機關全面從嚴治黨的理論創新和實踐創新。開展精品黨課評選，提高機關黨建理論研究水平。積極完成全省黨建研究會機關專委會的課題調研任務。開展課題交流活動，總結黨建工作經驗，不斷創新市直機關黨建工作品牌。
12.不斷增強機關黨組織對群團組織的政治領導力。堅持黨建帶群建，認真貫徹中央關于群團改革工作精神，大力加強群團組織政治建設，把保持和增強政治性、先進性、群眾性貫穿市直機關工會、共青團、婦聯改革全過程。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用，指導支持市直機關工青婦組織按照各自章程開展豐富多彩的活動，不斷推動群團工作創新發展。
四、持續糾治“四風”，鞏固和拓展機關作風建設新成效
13.馳而不息糾“四風”。嚴格執行中央八項規定實施細則和省委實施辦法以及市委新七條，在鞏固整治享樂主義、奢靡之風成果的基礎上，持續糾“四風”，突出整治形式主義、官僚主義，推動作風建設制度化、規范化、常態化。認真落實“三短一簡一儉”，重點查找在學風、文風、會風、精簡辦事、勤儉節約等方面的問題，力戒“文山會海”。對照形式主義、官僚主義的“十種表現”，特別是針對表態多調門高，行動少落實差，“門好進、臉好看、事難辦”等突出問題對癥下藥，拿出過硬措施，堅決加以整改。
14.緊貼中心大局，提供有力保障。圍繞堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，圍繞“三抓一優”，發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先進性作用，引導黨員在本職崗位建功立業、推動發展，為服務全市打好“三大攻堅戰”和“三抓一優”提供有力保障。繼續開展作風督查，著力整治少數黨員干部存在的怠政懶政問題，進一步健全市直機關紀律作風明察暗訪工作機制。以嚴的紀律和實的作風不斷優化投資軟環境，營造凝心聚力、干事創業的良好環境，推動紀律作風建設常態化、長效化。
五、嚴肅監督執紀，大力營造風清氣正的良好政治機關
15.認真開展黨性黨風黨紀教育。結合全市第十九個黨風廉政建設宣教月活動，廣泛開展“普紀”教育，舉辦重點領域和關鍵崗位中層干部廉潔教育培訓班，引導黨員干部樹立黨章意識、政治意識、紀律意識、規矩意識、崗位風險意識和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推動黨員干部把“守紀律、講規矩”內化于心、外化于行。
16.從嚴監督執紀問責。深化運用監督執紀“四種形態”，強化對第一種形態的探索實踐，經常性地開展批評和自我批評，采取談話提醒、函詢談話等方式，讓紅臉出汗成為常態。加強對各級黨組織履行全面從嚴治黨責任的監督檢查，強化問責追責。加強制度建設，建立健全工作報告、工作約談、工作考核等制度，督促機關黨委（黨總支、黨支部）、機關紀委（紀檢委員）切實履行職責，推動主體責任落地生根。加強對市直各單位機關紀委的領導，加大對市直單位機關紀委書記（紀檢委員）的培訓力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。
六、強化機關黨建工作責任制，為推動新時代市直機關黨建提供有力保障
17.完善黨建主體責任落實機制。健全黨組（黨委）書記負總責、班子成員分工負責、機關黨組織推進落實、黨組織書記“一崗雙責”的責任體系，扎實推進黨組（黨委）、機關黨委（黨總支）、黨支部、黨員“3+1”黨建主體責任的有效落實。工委實行縣級領導聯系市直單位制度，堅持問題導向，重點解決黨建工作中存在的“一般粗”、“中梗阻”、“兩張皮”等問題，打造明責、履責、問責、考責、追責的責任鏈條，發揮聯系點的引領和輻射作用，真正把聯系點辦成“試驗田”、示范點。
18.加大黨務干部隊伍建設力度。以提高隊伍素質為重點，加強對黨務干部的教育、培養和使用。分批次對機關黨組織書記和機關紀委書記、紀檢委員以及專兼職黨務干部進行有針對性的全員輪訓，切實提高黨務干部的能力本領。引導黨務干部強化責任擔當，干一行愛一行，鉆一行精一行，努力干出一流業績。
19.創新黨建工作載體。積極適應新時代黨建工作信息化發展趨勢，強化開放抓黨建的理念，不斷推進機關黨建的信息化、規范化建設。堅持政治建網，加強咸寧機關黨建網管理，努力把網站建設成為傳達黨的精神、交流黨建經驗、加強黨員教育、宣傳黨建工作的重要載體。