【市財政局】創建精準教育培養機制,加快青年干部成才成長
“本人將尊重導師幫帶,積極主動匯報思想工作情況,力爭一年跟著干,兩年獨立干,三年成骨干。”這是發生在咸寧市財政局“青藍結對·導師幫帶”簽字儀式上的一幕,也是近年來咸寧市財政局持續開展青年干部隊伍建設的一個縮影。
近年來,面對班子長期缺配、人員專業知識結構不優、內設機構比全省市州財政部門平均水平少70人的復雜局面,咸寧市財政局把人才梯隊建設作為干部隊伍建設的重中之重,探索成立財政政策研究小組,建立精準結對幫帶機制,全方位開展青年干部能謀、能說、能寫、能算、能干“五能”淬煉,著力培養一支政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬的財政生力軍,以干部管理績效提升,推動黨務、政務、業務全面進步。
創建三項機制,打造人才培養高地
健全組織機制。組建以“80”后為主體的財政政策研究小組,財政局“一把手”親自掛帥,一名四級調研員任專職副主任,下設學習組、調研組、宣傳組、考核組,構建“小組組長+中堅骨干+全體成員”的組架構體系,充分發揮輻射帶動作用,以點帶面、串珠成鏈。政研組自2018年成立以來,已成功換屆三次,內部管理不斷完善,聚合力量持續增強。黨組班子率先垂范,與年輕人學在一起、聊在一起、干在一起,局內各科室鼎力支持、通力配合,政研組各項工作強力推進,一以貫之。
創新幫帶機制。出臺《市財政局政研組“青藍結對”幫帶活動方案》,黨組成員與關鍵部位科長、縣級干部與新進公務員、科室負責人與本科室年輕干部巧結對子,簽訂幫帶承諾書,全方位開展“三傳”(傳承局風、傳授業務、傳導經驗)、“三幫”(幫助補短板、幫助提能力、幫助解困惑)、“三帶”(帶領爭先創優、帶領錘煉作風、帶領清廉奉公),推動“新兵變尖兵、新手變能手”。政研組在財政改革發展大潮中勇挑大梁、奮發有為,全員參與疫情防控、大財政體系建設、投融資體制改革、“三分一定”等工作專班,完成財政“十四五”規劃編制等重點工作任務,市財政局被市委組織部確定為市直機關青年干部能力素質提升工程試點單位。
固化學習機制。出臺《加快培養年輕干部成長成才的若干措施》,突破常規教育培訓的短視效應,將取得專業技術等級資格作為年輕干部優先提拔晉升的條件。常態化開展領導干部帶頭講、外請老師專題講、青年干部輪流講學習培訓。開辦“財政大講堂”50多期,“財會夜?!?期,舉辦“讀書分享會”20余期,編發《財政政研動態》15期。創新開展“財政業務我來講”活動,把“麥克風”交給青年人,讓他們走近前臺、走上舞臺。建立聽會制度,先后選派年輕干部列席局務會、業務會商會,旁聽政府專題會200余人次。截至目前,政研組成員有10人取得研究生學歷, 1人取得注冊會計師資格證書,10人取得中初級會計師資格證書,3人取得法律資格證書,5人取得其他類中級資格證書。
搭建三個平臺,打通成長“任督二脈”
支部平臺強黨性。突出政治引領,充分利用支部平臺,讓年輕干部從事黨務工作,加強政治歷練。目前,局機關5個黨支部就有4位書記為80后,所有黨支部支委、黨小組長均部由80后、90后干部擔任。組織編印《財政干部黨建工作手冊》,用黨建知識和黨的創新理論武裝頭腦。經常開展機關黨支部與會計師行業黨支部、基層財政黨支部等聯合主題黨日活動,青年干部“政治三力”顯著提升。選派優秀年輕干部參加市委組織部、市委直屬機關工委舉辦的知識大賽、演講比賽,2024年取得市直機關紅歌賽第一名。市財政局《打造一流干部隊伍、彰顯實干實績擔當》的做法在全市組織工作會議上作交流發言。
基層平臺強作風。推行年輕干部下派上掛制度,建立財政監督指導員制度,選派年輕干部到鄉村振興、巡視巡察、財會專項檢查、預算編制等工作任務繁雜和急難險重崗位鍛煉。截至目前,安排青年干部24名參與巡視巡察,2名上掛財政部鍛煉,4名到縣市區財政局任常務副局長,2名參與鄉村振興駐村幫扶。組織青年干部下基層開展重大課題和專項課題調研,累計完成調研課題16個,在省部級以上刊物刊發調研文章17篇,調研報告連續5年獲省市社科聯嘉獎,鄉鎮財政體制改革專題調研報告獲國務院領導肯定性批示。在駐村幫扶點創辦“共享菜園”,通過“勞動大學”磨練青年干部吃苦耐勞作風和親民情懷,《蒲圻湖村竹筍產業發展的蹲點調研報告》獲市委書記周峰批示。
實踐平臺強能力。組建局機關足球隊、氣排球隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、歌詠會等6個興趣小組,常態化開展日常訓練、友誼比賽等各項活動30余次,舉辦兩屆財政青年干部趣味運動會。成立財慧“三八”紅旗手工作室,舉辦才藝展示、親子、瑜伽等活動20余場,引領帶動全局女干部展現巾幗風采。聯合湖北銀行咸寧分行等單位舉辦青年干部聯誼會5場次,組建唐光友學雷鋒志愿服務隊,參與社區治理、創文創衛等活動380余人次。持續開展“明于大局、精于理財、樂于奉獻、敢于擔當”咸寧財政文化建設,模范機關創建經驗全市推介。推行財政監督指導員制度,對188家預算單位財務工作開展全要素、全過程、全方位指導和服務,共下沉單位835天(次),形成問題清單352個。
強化三項管理,鍛造全面過硬隊伍
強化制度管理。出臺《加快培養年輕干部成長成才的若干措施》,對勇于擔當、在急難險重中表現突出的;對能力突出、作風過硬的;對長期任勞任怨、默默奉獻的;對勤奮學習、率先取得專業技術等級資格的年輕干部,同等條件下優先提拔晉升。制定《咸寧市財政局政研組成員積分制考核辦法》,對學習培訓、履職擔當、文稿寫作、遵規守矩等四個方面實行百分制量化考核,讓年輕人學有目標、比有方向、干有奔頭、累有甜頭,變“要我做”為“我要做”,變被動接招為主動作為。
強化日常監督。明確要求結對幫帶工作做在日常、抓在經常,實行“八個一”管理,即每年制定一份成長計劃、每月撰寫一篇學習筆記、每半年確定一個調研課題、每年形成一篇有情況、有問題、有分析、有對策的高質量調研報告、每年完成一本工作(民情)日志、每年組織一次研討評議、每月開展1次談心談話、每年舉辦一次聯誼會。對參學參會和參加活動情況,建立常態化通報制度,對違反紀律要求的人和事,在辦公樓一樓大廳公開點名警示。近年來印發會風會紀情況通報24期,組織開展重點領域風險排查15次,開展廉政談話32人,約談提醒28人。?
強化導向激勵。組織開展政研組青年干部先進典型選樹活動,選樹學習標兵、寫作標兵、業務標兵各1名,舉辦先進事跡專題報告會,大力宣傳和弘揚政研組甘于奉獻、勇于創新、爭創一流的先進典型,營造學有榜樣、行有示范、干有標桿的良好氛圍。樹牢實干實績鮮明用人導向,考核結果直接應用于評先表優和提拔晉升,前3名全局交流發言、優先提拔,后3名表態發言、談話提醒,連續2年后3名調整崗位。通過考核激勵,一批青年干部脫引而出,局機關主要業務科室科長均為80后,其中 1位科長提拔為副局長。(市財政局供稿)